Portugal no Mercado Europeu de Apostas: Posição, Crescimento e Comparações

Editorial Team «Casas Apostas Desportivas Portugal» May 18, 2026 Reading time: 7 min

Quando analiso o mercado português de forma isolada, os números impressionam. Mas quando coloco Portugal no mapa europeu das apostas, a perspetiva muda — e torna-se ainda mais interessante. O mercado europeu de jogo, considerando a UE-27 e o Reino Unido, atingiu 123,4 mil milhões de euros em GGR em 2024, com o online a representar 47,9 mil milhões — 39% do total. Portugal, com as suas receitas de 1,11 mil milhões de euros em GGR online no mesmo ano, é um mercado pequeno em termos absolutos mas notável pelo ritmo de crescimento e pela proporção de atividade online.

O Mercado Europeu: 123,4 Mil Milhões em GGR

Se me pedissem para resumir o estado do mercado europeu de jogo numa frase, seria esta: grande, em crescimento, e cada vez mais digital. Os 123,4 mil milhões de euros em GGR representam um aumento de 5% face a 2023. O segmento online, com 47,9 mil milhões, cresce mais rapidamente do que o terrestre — uma tendência que se intensifica ano após ano.

Maarten Haijer, secretário-geral da EGBA, descreveu esta evolução como resultado de preferências dos consumidores em mudança e de avanços tecnológicos. É uma leitura correta, mas incompleta. A transição para o digital é também impulsionada pela regulação: mercados que regularam o jogo online de forma eficaz viram o segmento crescer mais depressa do que aqueles que tentaram reprimi-lo. Portugal é um caso exemplar neste sentido.

Os grandes mercados europeus — Reino Unido, Itália, França, Alemanha e Espanha — concentram a maioria do volume, mas os mercados de menor dimensão como Portugal, Dinamarca e Suécia distinguem-se pela sofisticação regulatória e pela elevada penetração digital. Cada país tem o seu modelo: o britânico é o mais liberal, o francês mais restritivo, o alemão ainda em consolidação depois da reforma de 2021. Portugal posiciona-se algures entre estes extremos, com uma regulação estruturada mas uma fiscalidade que gera debate.

O mercado europeu foi projetado para 127,7 mil milhões de euros em 2025, um crescimento de 3,5%. Dentro deste universo, as apostas desportivas lideraram o mercado europeu online com 53,62% da receita em 2025, enquanto os jogos de casino apresentam o crescimento projetado mais rápido, com uma taxa composta anual de 7,78% até 2031. A dinâmica entre apostas e casino varia por país, mas a tendência geral é de complementaridade, não de substituição.

Portugal no Quadro Europeu: Um Mercado em Destaque

Dentro deste panorama continental, Portugal destaca-se por duas razões que raramente vejo mencionadas em análises locais. A primeira é a taxa de crescimento. Em 2024, o GGR online em Portugal cresceu 32% face a 2023 — uma taxa muito acima da média europeia de 5%. É verdade que essa taxa desacelerou para cerca de 12% em 2025, mas mesmo assim fica bem acima do ritmo continental.

A segunda razão é a proporção de jogo online no total. Em Portugal, o online representa aproximadamente 80% do GGR total do país — um rácio significativamente superior à média europeia de 39%. Esta sobre-representação do online reflete a estratégia regulatória portuguesa, que focou o licenciamento no digital enquanto o jogo terrestre permaneceu limitado aos casinos físicos tradicionais. Noutros países europeus, a rede de lojas de apostas físicas absorve uma fatia grande do mercado que, em Portugal, migrou diretamente para o digital.

No quarto trimestre de 2024, as apostas desportivas online em Portugal aumentaram 90% face ao período homólogo — um crescimento trimestral extraordinário que reflete tanto a dinâmica do mercado como eventos desportivos específicos desse período. Mesmo que não se repita com a mesma magnitude, ilustra a volatilidade positiva que um mercado em crescimento acelerado pode gerar.

Maarten Haijer projetou que, em 2025, o jogo online ultrapassaria o marco significativo de 40% de quota de mercado europeu, com a tendência a continuar nos anos seguintes — uma convergência projetada com o jogo terrestre até 2029. Para Portugal, que já está nos 80% online, essa convergência europeia significa que o resto do continente caminha na direção onde Portugal já chegou.

Online vs. Terrestre: A Transição Digital na Europa

A dinâmica entre jogo online e terrestre é talvez a tendência estrutural mais importante do mercado europeu. E Portugal serve como laboratório avançado para perceber o que acontece quando o digital domina.

Na Europa como um todo, o jogo terrestre continua a ser dominante em termos absolutos e a crescer em números reais. Mas o online tem dinâmica superior: cresce mais depressa, atrai demografias mais jovens, e beneficia de custos operacionais mais baixos. A projeção de que o online se aproximará da paridade com o terrestre até 2029 é credível, considerando as taxas de crescimento diferenciais dos últimos cinco anos.

O caso português mostra o que acontece quando a transição se completa mais cedo. Com 80% do GGR no online, Portugal tem um mercado altamente digitalizado mas com desafios próprios: a dependência do digital torna o combate ao jogo ilegal mais difícil, porque a fronteira entre operadores legais e ilegais é uma linha de domínio, não uma porta física. Os 40% de jogadores portugueses que apostam em plataformas ilegais são um lembrete de que digitalização e regulação eficaz nem sempre andam ao mesmo ritmo.

Para quem aposta em Portugal, o contexto europeu oferece uma perspetiva útil. As odds portuguesas são influenciadas pelo IEJO, que tem uma estrutura fiscal diferente da maioria dos mercados europeus. A margem média dos operadores, que no terceiro trimestre de 2025 se situou nos 19,8%, compara-se desfavoravelmente com mercados como o britânico ou o maltês, onde a fiscalidade sobre receita bruta permite margens mais apertadas. Perceber esta posição relativa é essencial para qualquer apostador que queira avaliar o valor real das odds que lhe são oferecidas.

Created by the "Casas Apostas Desportivas Portugal" editorial team.